【央廣網】專家:改革后的供銷社將在農村發揮更大作用

作者: 來源:央廣網 發布時間:2018年01月17日  字體: 縮小 增大 繁體
 

 
  央廣網北京1月17日消息 據中國鄉村之聲《三農中國》報道,“供銷社”這一名詞可以說在我國有漫長的歷史。1954年,中華全國合作社聯合總社更名為中華全國供銷合作總社,建立了全國統一的供銷合作社系統。但是在改革開放之后,由于種種原因“供銷社”一度淡出了人們的視野。如今,它又回到了我們的生活中。
 
  記者從15日舉行的中華全國供銷合作總社第六屆理事會第五次全體會議上了解到,供銷合作社是為農服務的合作經濟組織,主陣地在鄉村。5年來,我國恢復重建基層供銷社1萬多家,總數超過3萬家,鄉鎮覆蓋率從2012年的56%提高到目前的95%。
 
  中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥表示,供銷社一度在基層減少,原因在于體制機制的僵化與服務水平的不到位。如今,有些地方嘗試改革供銷社系統,取得了一定的積極成效。
 
  李國祥:在計劃經濟時代供銷社曾是農民離不開的商業服務體系或組織。改革開放后,供銷社因為改革滯后,按照老的思路來經營農業生產資料,日用消費品,官商作風,服務不到位,當商業流通完全向民間開放的時候,供銷社由于競爭力不足、體制機制僵化發展,沒有后勁。當然也有供銷社自身管理上的問題。所以在市場競爭中,很多地方供銷社就消亡了,有的干脆就把資產變賣了。供銷社發展最后找不到位置,沒有競爭能力,嚴重虧損。職工的利益得不到保障,這是市場競爭的必然結果。
 
  這幾年我國認識到了供銷社的重要意義。于是把它作為農民合作組織來發展。市場經濟,農民家庭承包、家庭經營,同樣需要商業的社會化服務。通過體制機制改革,供銷社的發展在市場競爭中是有優勢的。
 
  供銷社的改革仍然以服務農業作為突出要求:例如山東的供銷社,針對農民工大量外出,提出“農民外出打工,我為農民打工”,按照這個定位進行體制機制改革。從賣生產資料變成給農民服務加銷售生產資料。或通過服務的形式把生產資料的經營做活。因為路子找對了,供銷社又開始成長起來了。
 
  李國祥認為,經過體制機制改革的供銷社以全新的面貌出現,不僅破除了曾經的缺點,而且以全國供銷社系統為依托,能夠提供更加全面、優質的服務,全新的供銷社將成為服務“三農”的有效載體。未來,供銷社的發展還將繼續發力。
 
  李國祥:有的地方供銷社跟農民合作社合二為一,這種合作經營組織的競爭力比農民單純的成立合作社,從規范性上、從資金注入上、以及服務意識、服務水平,各個方面都顯示出強大的優勢。所以供銷社又開始得到發展。
 
  供銷社的發展充分表明了供銷社在現代農業當中,特別是在小農戶與現代農業發展銜接的時候,具有很大的潛力。首先是組織化程度肯定要高得多,有一些供銷社雖然沒有發揮作用。但是體系依然存在。全國有中華供銷合作總社。各個省里面有很多鄉鎮一級、農村一級的供銷社沒有發揮作用,消亡了,但是上級的體系仍然存在。所以供銷社再向下邊延伸有比較好的基礎。
 
  要把供銷社的作用發揮出來,現在是非常好的時機。供銷社本身就是農民合作組織,現在回歸到農民合作組織,加上市場經濟的發展,再加上農村基本經營制度,比如家庭經營或者土地經營結合起來,這是為農服務的有效載體。
 
(責任編輯:張曉遠)

 

 

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